“組建退役軍人管理保障機構對于更好為退役軍人服務(wù)、讓軍人成為全社會(huì )尊崇的職業(yè)具有重要意義，要把好事辦好辦實(shí)?！?/p>

　　這是2018年3月12日，習近平總書(shū)記在出席十三屆全國人大一次會(huì )議解放軍和武警部隊代表團全體會(huì )議時(shí)發(fā)出的鏗鏘號召。

　　一個(gè)多月后的4月16日，隨著(zhù)一段醒目的紅綢緩緩揭開(kāi)，退役軍人事務(wù)部這個(gè)共和國“最年輕”的部委，在萬(wàn)眾矚目中隆重掛牌。

　　兩年后的同一時(shí)間、同一地點(diǎn)，同樣溫暖和煦的陽(yáng)光下，同樣持久熱烈的掌聲中，退役軍人事務(wù)部烈士紀念設施保護中心（退役軍人事務(wù)部烈士遺骸搜尋鑒定中心）、退役軍人信息中心正式成立。

　　這是退役軍人工作往實(shí)里做、往深里做、往心里做的一個(gè)生動(dòng)縮影——時(shí)間的筆條，早已在歷史的軸線(xiàn)上，刻下兩年來(lái)退役軍人工作的深深印痕……

頂層設計，筑牢堅實(shí)根基

　　退役士兵張燕春，1991年12月脫下軍裝后，由政府安排到湖南省張家界原湘陵機械廠(chǎng)。2001年8月，他因單位改制下崗，社保出現斷繳。2019年11月，張燕春向張家界市退役軍人事務(wù)局提交了社保接續申請材料?？墒墙衲?月，他不幸病逝。

　　申請人去世了，還能不能繼續補繳？有沒(méi)有必要再補繳？退役軍人事務(wù)局的工作人員毫不馬虎，與社保經(jīng)辦部門(mén)一起算了一筆細賬：結合張燕春的服役和斷繳時(shí)間，按照規定可為其補繳50個(gè)月。其中，個(gè)人補繳部分進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，并全額返還?！巴艘圮娙说母＠?，就是一元錢(qián)也要爭取?！碧厥绿剞k，工作人員按正常程序予以辦理。

　　記者連線(xiàn)張燕春家屬，她說(shuō)，完成這次補繳費用后，她還可以多領(lǐng)9000多元撫恤金?！斑@點(diǎn)錢(qián)并不重要，我感動(dòng)的是退役軍人事務(wù)部門(mén)的工作態(tài)度，感動(dòng)的是黨和政府對退役軍人的關(guān)懷重視……”

　　四川省鹽亭縣黃甸鎮駟橋村，61歲的傷殘軍人楊楠看著(zhù)白嘩嘩的清泉流到自家水缸里，笑得滿(mǎn)臉皺紋。他曾在部隊施工中右手腕骨折，老伴又體弱多病，生活在大山里的夫妻倆雙雙失去勞動(dòng)能力。

　　今年初，黃甸鎮退役軍人服務(wù)站在走訪(fǎng)中發(fā)現，楊楠一家還靠挑水飲用！一邊報告給上級，一邊先行墊付費用，工作人員為楊楠家修建水塔，安裝抽水機，將廚房也硬化成水泥地面。

　　令廣大退役軍人感到溫暖的，遠不止這些。

　　郭純子，在空軍服役時(shí)從事新媒體宣傳工作多年，思維理念超前，但在2019年轉業(yè)之際，她的內心亂糟糟的，不知道將來(lái)的命運如何。

　　湖北省襄城退役軍人事務(wù)局探索“直通車(chē)”安置服務(wù)，將郭純子安排在襄城區融媒體中心。記者問(wèn)起對新工作的感受，她高興地說(shuō)，完全適應了，還成了單位的主力干將。

　　兩年來(lái)，退役軍人事務(wù)系統貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則，扎實(shí)做好安置就業(yè)工作，完成接收14多萬(wàn)名軍轉干部、80多萬(wàn)名退役士兵、2.1萬(wàn)名軍休干部和退休士官。在這一過(guò)程中，積極探索實(shí)施軍轉干部“直通車(chē)”式安置，試行符合政府安排工作條件退役士兵“兩次移交、兩次安置、帶名單下達”的年度移交安置辦法。

　　在張燕春、楊楠、郭純子身后，有成千上萬(wàn)退役軍人受益于退役軍人工作政策文件的密集出臺。

　　2019年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì )保險問(wèn)題的意見(jiàn)》后，退役軍人事務(wù)部立即成立工作專(zhuān)班，迅速做好數據摸底、政策宣傳、經(jīng)費測算、資金保障工作，目前受理申請290萬(wàn)余人，初審通過(guò)240萬(wàn)余人，較好地解除了他們養老和醫療后顧之憂(yōu)。

　　2019年“八一”前夕，退役軍人事務(wù)部、財政部發(fā)出通知，再次提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準，加大在鄉老復員軍人生活補助提標力度。這是中央財政連續第15年提標，平均提標幅度10％。2019年8月，退役軍人事務(wù)部、財政部、軍委政治工作部、軍委后勤保障部4部門(mén)作出部署，調整軍隊離退休干部基本離退休費，提高有關(guān)補助補貼標準，實(shí)行住房物業(yè)服務(wù)補貼制度改革。10月，《關(guān)于加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見(jiàn)》出臺，實(shí)現普惠加優(yōu)待的重大政策突破，成為困難退役軍人及優(yōu)撫對象的“關(guān)愛(ài)工程”。

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　　抓鐵有痕、踏石留印。一系列退役軍人工作政策制度相繼落地，夯實(shí)了工作根基。與此同時(shí)，與中國社會(huì )科學(xué)院合作開(kāi)展的“退役軍人管理保障”學(xué)科建設，為制度設計提供智力支撐。

山東省費縣退役軍人事務(wù)局敲鑼打鼓給功臣送喜報。王坤乾　攝

深扎基層，溫暖直抵人心

　　小小服務(wù)站，能辦多大事？記者采訪(fǎng)的結果，讓人深感欣慰。

　　浙江嘉興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區長(cháng)水街道的袁勝泉，因為退伍證遺失、戶(hù)口跨省遷移，一直無(wú)法辦理退役士兵老年生活補助。

　　2019年11月，袁勝泉來(lái)到家門(mén)口的退役軍人服務(wù)站，工作人員立即聯(lián)系他的原戶(hù)籍所在地江蘇蘇州市吳江區退役軍人服務(wù)中心、行政審批中心。翻了一天檔案，他們終于找到袁勝泉的材料，恢復身份的老兵順利申請到生活補助。

　　陽(yáng)春四月，山東省安丘市輝渠鎮范山子村的果蔬長(cháng)勢喜人，而在幾天前，這里還是慌亂一團。4月3日一大早，輝渠鎮退役軍人服務(wù)站站長(cháng)程金強發(fā)現，范山子村退役軍人楊百信家剛剛栽下的葡萄發(fā)黃變蔫。他立即協(xié)調縣果樹(shù)種植專(zhuān)家和蔬菜種植專(zhuān)家，當天上午九點(diǎn)趕到田間地頭。專(zhuān)家們從土質(zhì)、肥料進(jìn)行分析，現場(chǎng)找準病因，徹底解決問(wèn)題。

　　這些離老兵們最近的退役軍人服務(wù)站，給予了老兵們最暖的關(guān)懷。退役軍人事務(wù)部組建以來(lái)的兩年中，國家、?。▍^、市）、市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）六級服務(wù)體系陸續建立。到2019年底，全國各地建成服務(wù)中心（站）63.5萬(wàn)個(gè)，落實(shí)編制10.2萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現全覆蓋。

北京石景山蘋(píng)果園街道退役軍人服務(wù)站一角。

　　與此同時(shí)，轉隸4000余家事業(yè)單位，探索優(yōu)撫事業(yè)單位做大做強的辦法措施。接收中國愛(ài)國擁軍促進(jìn)會(huì )等4家涉及退役軍人全國性社會(huì )組織，引導更多社會(huì )力量支持、參與、推動(dòng)退役軍人工作。

　　2019年，退役軍人事務(wù)部與中國工商銀行等11家銀行簽署擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議；又與中國聯(lián)通等3家電信運營(yíng)商簽署合作協(xié)議，為軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供專(zhuān)屬優(yōu)惠服務(wù)。

　　為促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)，退役軍人事務(wù)部打出“組合拳”：出臺《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》；與保利、滴滴等知名企業(yè)簽署專(zhuān)項招聘合作協(xié)議，提供8.1萬(wàn)個(gè)崗位招聘退役軍人；指導各地舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )4000多次，達成就業(yè)意向28萬(wàn)人次……

　　結合高職擴招計劃、職業(yè)技能提升行動(dòng)，加大退役軍人參加學(xué)歷教育、職業(yè)教育政策優(yōu)惠力度，指導各級組織退役軍人教育培訓65萬(wàn)人次。2019年，受益于高職院校擴招100萬(wàn)政策，一大批大學(xué)生士兵退役后，再次走進(jìn)院校深造。

　　“沒(méi)想到一次從軍經(jīng)歷，給我帶來(lái)這么多好機會(huì )?！蓖艘鄞髮W(xué)生士兵朱智瑩面對記者的采訪(fǎng)，毫不掩飾內心的喜悅。25歲的退役士兵朱智瑩是中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院的大學(xué)生。大二那年，她踴躍從戎，來(lái)到中央警衛團當兵。服役結束，朱智瑩享受到北京市大學(xué)生應征入伍好政策，繼續回到中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院讀書(shū)。去年大學(xué)畢業(yè)后，她參加了專(zhuān)門(mén)為退役大學(xué)生舉辦的專(zhuān)項招聘會(huì )，被北京有色金屬與稀土應用研究所錄為內控和法務(wù)專(zhuān)員。

　　服務(wù)保障深扎基層，溫暖關(guān)愛(ài)直抵內心，廣大退役軍人的幸福感獲得感不斷增強。

更高尊崇，給予最可愛(ài)人

　　2019年7月26日，全國退役軍人工作會(huì )議在京隆重召開(kāi)。會(huì )上，軍地相關(guān)部門(mén)聯(lián)合表彰401名“全國模范退役軍人”，91個(gè)“全國退役軍人工作模范單位”，76名“全國退役軍人工作模范個(gè)人”。肩披的綬帶、胸佩的獎?wù)?，訴說(shuō)著(zhù)國家給予的榮譽(yù)與尊崇。

　　又一個(gè)令人難忘的日子。共和國70華誕，盛大閱兵式。國慶群眾游行活動(dòng)的隊伍里，“致敬”方陣格外引人注目：白發(fā)蒼蒼的老人，年齡最大的101歲，最小的73歲，有的參加過(guò)解放戰爭、抗美援朝戰爭，有的在戰場(chǎng)立下赫赫功勛，有的是民兵英模，有的是支前模范……他們在全國人民致敬的目光中，走上長(cháng)安街，走過(guò)天安門(mén)。

　　退役軍人的榮光，熠熠閃耀在每一個(gè)角落。從家門(mén)口的光榮牌，延續到“全國最美退役軍人”的宣講臺。

　　2018年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施辦法》，全國3900多萬(wàn)個(gè)家庭，掛起金燦燦的光榮牌。小小的光榮牌，一頭連著(zhù)座座軍營(yíng)，一頭連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)。在祖國大地的每個(gè)角落，彰顯著(zhù)國家褒獎，述說(shuō)著(zhù)軍人殊榮，溫暖著(zhù)千萬(wàn)家庭。

2019年3月25日，新疆維吾爾自治區舉行懸掛光榮牌活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

　　連續兩年，中央宣傳部、退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部聯(lián)合評選全國最美退役軍人，舉辦“最美退役軍人”先進(jìn)事跡報告會(huì )。這些“最美退役軍人”走上學(xué)校、部隊、機關(guān)、企業(yè)的講臺，教育引導更多人堅守初心、見(jiàn)賢思齊、比學(xué)趕超?！白蠲劳艘圮娙恕痹?huà)題獲得高曝光，僅新浪微博閱讀量就高達1.5億人次，相關(guān)短視頻點(diǎn)擊量超過(guò)500萬(wàn)。

　　走出人民大會(huì )堂，“全國最美退役軍人”李世江感慨地對記者說(shuō)：“這些年，我獲得大大小小的榮譽(yù)很多，但哪一個(gè)也不如‘最美退役軍人’，讓我這么榮耀?！?/p>

　　飲水思源心，尊老敬老情。黨和國家沒(méi)有忘記為革命、改革、建設事業(yè)作出突出貢獻的軍隊離退休干部。2019年11月，北京天泰劇院氣氛熱烈，來(lái)自全國500多名移交政府安置的軍隊離退休干部齊聚一堂，共同表達對祖國70華誕的美好祝愿。這場(chǎng)文藝匯演匯集了各地移交政府安置的軍隊離退休干部自發(fā)創(chuàng )作編排、自己登臺演出的16個(gè)節目，充分展現廣大軍休干部不忘初心、永葆本色、老當益壯、砥礪前行的風(fēng)貌。

　　黨和國家更沒(méi)有忘記為了共和國拋頭顱、灑熱血的革命先烈。迎烈士遺骸回國，為無(wú)名烈士認親，“歸來(lái)”與“團聚”，一個(gè)個(gè)英雄的名字，穿越時(shí)空，感動(dòng)著(zhù)華夏大地。

　　在河南省濟源市坡頭鎮店留村烈士周少武的侄子周波家里，記者見(jiàn)到了已被歲月洇漬得發(fā)黃的“革命軍人犧牲證明書(shū)”。

　　過(guò)去幾十年，周少武弟弟周觀(guān)富從未放棄過(guò)尋找哥哥的遺骸，但直到2014年他離世時(shí)也未能如愿。不久后，在韓志愿軍烈士遺骸開(kāi)始分批次回國，其中就有周少武。

　　2019年9月29日下午，由退役軍人事務(wù)部發(fā)起的中國人民志愿軍烈士認親儀式，在沈陽(yáng)抗美援朝烈士陵園舉行。599位歸國志愿軍烈士上千件遺物中，以24枚刻有個(gè)人名字的印章為線(xiàn)索，通過(guò)查找檔案，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，進(jìn)行DNA檢測等方式，最終確認陳曾吉、方洪有、侯永信、冉緒碧、許玉忠、周少武6位烈士的身份。闊別半個(gè)多世紀后，他們與家人“團聚”。

　　2019年4月4日上午，第六批在韓中國人民志愿軍烈士遺骸安葬儀式在沈陽(yáng)抗美援朝烈士陵園舉行。圖為志愿軍烈士遺骸的棺槨在官兵的護送下進(jìn)入地宮安葬。曹舒昊　攝

　　兩年來(lái)，退役軍人事務(wù)部修訂《烈士褒揚條例》，將英雄烈士保護納入黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度體系，確立英雄烈士國家功勛榮譽(yù)的無(wú)上光榮。出臺《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作方案》等文件，為做好新時(shí)代烈士紀念設施保護管理工作指明方向、明確任務(wù)。深化中朝、中俄、中韓合作交流，加快建設我國在朝鮮、老撾、贊比亞紀念設施；啟用新版烈士光榮證，發(fā)揮褒揚紀念功能作用；隆重迎回第六批在韓志愿軍烈士遺骸，完成湘江戰役紅軍烈士遺骸挖掘保護，舉行莊嚴肅穆的烈士安葬儀式，讓烈士在祖國懷抱長(cháng)眠。開(kāi)展“清明祭英烈”“尋找英雄”等宣傳教育活動(dòng)，組織全國“豐碑永鑄頌英烈”講解員大賽，營(yíng)造出致敬先烈、崇尚英雄的濃厚氛圍。

眾志成城，匯聚磅礴力量

　　今年，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情肆虐神州大地，湖北疫情尤甚。

　　包括退役軍人事務(wù)系統在內的全國14億人民，注目湖北、牽掛湖北、心系湖北。

　　秉持中華民族“同舟共濟”、“守望相助”的光榮傳統，2月11日，退役軍人事務(wù)部組建退役軍人事務(wù)系統援鄂醫療隊，火速馳援武漢。3月22日，在與湖北省榮軍醫院醫護人員一起并肩作戰40天、治愈377名患者后，醫療隊圓滿(mǎn)完成救治任務(wù)，踏上返程。

退役軍人事務(wù)系統援鄂醫療隊逆行出征。曹舒昊　攝

　　在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰“疫”中，廣大退役軍人和退役軍人工作者與全國人民一道，無(wú)私奉獻、英勇奮戰，發(fā)揮了重要作用。

　　武漢。金銀潭醫院，新冠肺炎疫情的前沿陣地。自主擇業(yè)軍轉干部李曉靜在這里一待就是59天，常常一天僅睡三個(gè)小時(shí)。

　　悉尼。地球的另一端。退役軍人鄺遠平組織包機馳援行動(dòng)，幫助僑胞僑團免費運送價(jià)值8000萬(wàn)元愛(ài)心物資馳援武漢。為了這架班機，鄺遠平協(xié)調4個(gè)國家、16個(gè)部門(mén)，兩個(gè)通宵未眠。

　　深圳。100多名退役軍人組成紅星志愿服務(wù)隊，于2月26日舉行誓師會(huì )。像這樣的疫情防控志愿隊、突擊隊、先鋒隊，在深圳有20余支，先后參與各類(lèi)防控任務(wù)6萬(wàn)余次，服務(wù)群眾近百萬(wàn)人次。

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　　“我是一個(gè)兵！”“我不會(huì )缺席！”在新冠肺炎抗“疫”中，每一個(gè)退役軍人的腳步，朝著(zhù)同一個(gè)方向——祖國和人民最需要的地方。聞令重披當年甲，戰士策馬再出征。他們發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，動(dòng)員大量資源，成為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的一支“硬核力量”。

　　在廣大退役軍人前行的身影背后，是周密組織、科學(xué)調度和有力引導：疫情期間，退役軍人事務(wù)部連續召開(kāi)會(huì )議，對退役軍人事務(wù)系統疫情防控和退役軍人工作作出安排部署，各級退役軍人事務(wù)部門(mén)積極發(fā)動(dòng)廣大退役軍人，全力為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰作貢獻。

　　不僅僅是面對疫情，在各項急難險重任務(wù)面前，在祖國和人民需要的地方，各級退役軍人事務(wù)部門(mén)組織起千千萬(wàn)萬(wàn)退役軍人，用忠誠和擔當匯入舉國奮戰的磅礴力量，如川流入海奔騰向前：

　　——在貴州安順。遴選458名優(yōu)秀退役軍人擔任村支書(shū)、村主任和村兩委委員，不到兩年，領(lǐng)辦創(chuàng )辦村級經(jīng)濟組織120個(gè)，讓139個(gè)貧困村脫貧出列，成為農村基層黨組織帶頭人、脫貧致富引路人。

　　——在河北涿州。退役軍人事務(wù)部門(mén)拉起一支由20名參戰老兵組成的老兵故事宣講團，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)部隊、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)機關(guān)宣傳紅色文化，讓當地群眾、官兵和學(xué)生成為　“紅色文化”的“鐵桿粉絲”。

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　　“它是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)堅強的后盾、可靠的依托，它是我們力量的源泉”“兩年，收獲的不只是老兵的集體感和歸屬感，更是軍人職業(yè)的認同感和幸福感”……在“退役軍人事務(wù)部”搜索鏈條下，廣大退役軍人這樣評價(jià)兩周歲的“退役軍人之家”。

　　我們深信，在未來(lái)的日子里，年輕的退役軍人事務(wù)系統必將帶領(lǐng)廣大退役軍人，詮釋永遠不變的初心，踐行無(wú)怨無(wú)悔的使命，書(shū)寫(xiě)更加璀璨的華章！

　?。ā吨袊艘圮娙恕冯s志記者　呂高排）