最近一段時(shí)間，各地送喜報工作陸續展開(kāi)。一封封喜報從軍營(yíng)發(fā)出，帶著(zhù)官兵一年來(lái)辛勤的付出與滿(mǎn)滿(mǎn)的榮耀，逐一送至立功受獎軍人家中。
2020年12月，退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部、中央軍委國防動(dòng)員部聯(lián)合印發(fā)《立功受獎軍人家庭送喜報工作辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），明確了送喜報工作總體原則和軍地職責分工，規范了寄發(fā)喜報、登記建檔、送喜報等環(huán)節要求。辦法出臺帶來(lái)的顯著(zhù)變化是，喜報“回家”的速度更快了，對軍人的尊崇之情更濃了。許多官兵說(shuō)，送喜報全程彰顯了軍人軍屬的榮譽(yù)感，營(yíng)造出尊崇關(guān)愛(ài)功臣模范的濃厚社會(huì )氛圍。
軍地協(xié)同，喜報到家有了“時(shí)間表”
“今年送喜報的速度快了?！?/p>
這是第80集團軍某旅中士洪濤收到家鄉人武部核對身份信息電話(huà)時(shí)的第一反應。
洪濤的家鄉位于安徽省合肥市廬江縣的一個(gè)小山村，距部隊駐地千余公里。令洪濤沒(méi)想到的是，以往需要1個(gè)多月才能到家的喜報，這次僅3天時(shí)間便到了。很快，正在進(jìn)行冬季訓練的洪濤接到父親的電話(huà)：人武部和政府部門(mén)工作人員熱熱鬧鬧將喜報送到了家里。一家人看到精美的喜報和“三等功”字樣后，特別榮耀。
從前，官兵在部隊立功后，家人收到喜報的時(shí)間，常以月計。
回憶起前些年的送喜報工作，某人武部領(lǐng)導直言：“由于送喜報工作職責不清，加之人少事多的矛盾，誰(shuí)來(lái)送、何時(shí)送、如何送，每年情況都不一樣?！?/p>
辦法出臺后，明確了榮獲八一勛章、榮譽(yù)稱(chēng)號和一、二、三等功分別由誰(shuí)送的同時(shí)，還要求立功受獎軍人家庭所在縣（市、區）人武部收到喜報和獎勵通知書(shū)后，應當在5個(gè)工作日內轉給當地縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)；當地縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)收到轉來(lái)的喜報和獎勵通知書(shū)后，應當在5個(gè)工作日內通知立功受獎軍人家庭，在20個(gè)工作日內會(huì )同縣（市、區）人武部將喜報送至立功受獎軍人家庭。
2020年12月中旬，海軍航空兵某部飛行員秦振偉的立功喜報由所在部隊戰友送到了河南省臨潁縣人武部。很快該縣人武部啟動(dòng)送喜報上門(mén)程序，聯(lián)絡(luò )縣退役軍人事務(wù)局成立一支送喜報小分隊，帶著(zhù)喜報與獎勵金前往秦振偉家。
接過(guò)軍地領(lǐng)導送來(lái)的二等功喜報和慰問(wèn)金，秦振偉的父親笑得合不攏嘴：“孩子早上剛從部隊打來(lái)電話(huà)報喜，沒(méi)想到這么快喜報就送來(lái)了，真是喜出望外！”
“部隊的同志在趕來(lái)的路上向我們介紹了情況，我們第一時(shí)間聯(lián)合退役軍人事務(wù)局共同研究送喜報的時(shí)間、流程，又分頭聯(lián)系親屬、縣鄉村領(lǐng)導、電視臺等單位和人員，聯(lián)系鑼鼓隊，制作牌匾、綬帶，當天就把喜報熱熱鬧鬧送到軍屬手中?！迸R潁縣人武部政委吳高嶺表示，辦法明確了職責、規定了時(shí)限、理順了流程，協(xié)調起來(lái)更加順暢，部隊、人武部、退役軍人事務(wù)局都有專(zhuān)人負責，解決了長(cháng)期以來(lái)責任不清的問(wèn)題，喜報“回家”有了“快車(chē)道”。
這些年，農村外出務(wù)工人員數量不斷增加，人戶(hù)分離現象普遍，送喜報時(shí)找不到接收人的情況時(shí)有發(fā)生。針對實(shí)際情況，辦法規定，對家庭成員外出等原因，喜報無(wú)法按時(shí)送達的，立功受獎軍人家庭所在地縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)應主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調，商定送達時(shí)間。
“喜報對不同情況送達的不同時(shí)間明確了規定，我們工作起來(lái)有據可依，更有章法了！”一位退役軍人事務(wù)局的工作人員說(shuō)。
屬地負責，送喜報全程有“登記簿”
“我們?yōu)槎裙Τ佳τ澜宜腿チ肆⒐ο矆蠛驼莫剟罱?，并詳細了解家庭情況……”1月19日，海軍某部組織科干事許金杰感到驚訝又欣喜，喜報寄出的第10天就收到了山西省孝義市人武部的復函。
記者在采訪(fǎng)中了解到，今年隨同喜報寄出的還有一份統一由上級機關(guān)制作的“六聯(lián)單”，參與送喜報工作的各個(gè)部門(mén)分別在獲獎信息、獎勵通知書(shū)、受獎人員事跡宣傳情況等表格上登記相關(guān)信息并留存。許金杰收到的復函就是其中一聯(lián)。
“以往經(jīng)常有戰友找我打聽(tīng)喜報寄送情況，擔心喜報寄丟了?！痹S金杰說(shuō)，前幾年有的喜報因為中間轉手環(huán)節多、時(shí)間久，過(guò)程中也沒(méi)有記錄，確實(shí)出現過(guò)丟失的現象。辦法規定，立功受獎軍人家庭所在縣（市、區）人武部原則上應當在收到喜報和獎勵通知書(shū)后30個(gè)工作日內，將送喜報、事跡宣揚等情況函復部隊。從寄出到接收，每個(gè)步驟都會(huì )登記建檔，當地人武部還會(huì )給部隊復函，再也不用擔心喜報送不到家了。
近年來(lái)，隨著(zhù)軍地各級加強尊崇軍人職業(yè)相關(guān)工作，送喜報工作不斷向好發(fā)展。辦法要求，立功受獎軍人家庭所在縣（市、區）人武部與縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)應分別對立功受獎軍人相關(guān)信息登記建檔，并分別逐級向本系統上級部門(mén)報告收到喜報和獎勵通知書(shū)情況。喜報從寄送、送達到反饋全流程有了明確規范。
“現在人武部接收喜報后均要登記立功受獎軍人姓名、獎勵項目、家屬信息等，還要對喜報、獎勵通知書(shū)的原件或復印件進(jìn)行建檔留存，退役軍人事務(wù)局收到轉來(lái)喜報時(shí)也及時(shí)進(jìn)行登記?！苯衲?，湖北省隨州市曾都區已登記40余份立功受獎官兵檔案，該區人武部政委劉翔涯表示，人武部與退役軍人事務(wù)局送喜報工作負責人會(huì )定期比對核查登記內容，從源頭上防止送喜報工作出現錯漏。
2020年9月，中央軍委政治工作部依托中國郵政集團有限公司，在全國開(kāi)設軍隊喜報專(zhuān)遞業(yè)務(wù)。各部隊到駐地中國郵政網(wǎng)點(diǎn)寄遞喜報，均實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)區操作，單獨處理、單獨存放、單獨歸檔，寄件單位和官兵本人可依據郵件號實(shí)時(shí)跟蹤查詢(xún)喜報物流信息，郵資由軍隊集中支付。
“送喜報郵政專(zhuān)遞幾天就能寄到人武部，也能隨時(shí)看到喜報到哪兒了?！北辈繎饏^空軍雷達某旅政治工作部宣傳干事李憲龍說(shuō)。
榮耀家鄉，大紅花配上“擴音器”
大紅花戴起來(lái)，鞭炮響起來(lái)，鑼鼓敲起來(lái)……1月14日，湖南省常德市澧縣永興寺路社區里，人頭攢動(dòng)，十分熱鬧?！盁崃易ＹR黃文杰同志榮立二等功”的紅色橫幅醒目地掛在黃文杰家的門(mén)楣上。
在黃文杰家的小院內，軍地領(lǐng)導當眾宣讀喜報，為軍屬佩戴綬帶和大紅花，并頒發(fā)獎勵金和“二等功臣之家”牌匾。附近居民和路過(guò)的行人紛紛前來(lái)道賀，掌聲不斷。一個(gè)小男孩從母親懷里探出頭，眼睛直盯著(zhù)軍屬胸前的大紅花看。常德軍分區負責攝像的同志錄下了這喜人的一幕。
送喜報現場(chǎng)，一名老黨員感慨：革命戰爭年代就有表?yè)P軍人英勇殺敵、“把功勞記在功勞簿上”的做法，如今我們的老傳統好傳統傳承下來(lái)啦！
為廣泛宣傳功臣事跡，常德市將此次活動(dòng)影像制成3分鐘的視頻短片，在澧縣轄區內293個(gè)基層視窗滾動(dòng)播放，覆蓋所有軍地部門(mén)、縣城重要路段和公共交通系統?！拔以诼飞峡吹搅怂拖矆蟮囊曨l，如果能順利入伍，我也一定要在軍營(yíng)建功，為家鄉爭光?！苯衲陥竺麘鞯暮限r業(yè)大學(xué)學(xué)生周坤語(yǔ)氣堅定地說(shuō)。
送喜報如何既熱烈又走心？常德市的做法是一個(gè)縮影。辦法明確，送喜報儀式可根據實(shí)際情況合理安排，包括宣讀喜報、為立功受獎軍人家庭主要成員佩戴綬帶或者大紅花等環(huán)節。
喜報送得簡(jiǎn)樸熱烈，尊崇在華夏大地涌動(dòng)。辦法出臺后，重慶市巫山縣人武部和當地退役軍人事務(wù)局及時(shí)出臺送喜報、掛光榮牌匾等具體細則；立功受獎官兵家屬被聘為“征兵宣傳員”宣講征兵政策，已在陜西省西安市碑林區開(kāi)展多年；北部戰區空軍雷達某旅政治工作部發(fā)起和立功受獎官兵家屬的視頻通話(huà)，感謝軍屬對官兵的理解與支持，并在寄喜報時(shí)附上立功受獎軍人在部隊工作生活視頻的光盤(pán)；江西省萍鄉市蘆溪縣人武部組建“報喜小分隊”，開(kāi)展“送一張刊載送喜報儀式新聞的《萍鄉日報》、送一份立功獎勵金、贈一個(gè)新年大禮包等‘十個(gè)一’”活動(dòng)；遼寧省蓋州市人武部協(xié)調市檔案史志中心工作人員，將該市2019年度一位二等功臣的先進(jìn)事跡寫(xiě)入蓋州市2020年鑒……
實(shí)實(shí)在在的尊崇，溫暖著(zhù)軍人軍屬的心。河南省信陽(yáng)市商城縣人武部干部丁堡壘告訴記者，后續將和地方政府一同結合辦法討論制定立功受獎人員獎勵標準，在八一建軍節等時(shí)間節點(diǎn)集中召開(kāi)表彰大會(huì )，加大宣傳力度，更好激發(fā)廣大青年應征入伍的政治熱情，增強廣大軍人軍屬的光榮感、自豪感。
“喜報是軍人用血汗澆鑄的榮譽(yù)，既屬于立功受獎的軍人，也屬于千千萬(wàn)萬(wàn)默默付出的軍屬?！毙陆a(chǎn)建設兵團軍事部政委張立敏表示，辦法出臺后，軍地各級需提高思想站位，切實(shí)把好事辦好，不僅要送喜報進(jìn)家門(mén)，更要讓喜訊傳家鄉，讓構建軍人榮譽(yù)體系的具體措施落地落實(shí)，讓看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的榮譽(yù)為軍人軍屬帶來(lái)更多的獲得感、榮譽(yù)感，持續凝聚廣大人民群眾愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)軍的質(zhì)樸情感，匯聚成磅礴之力，激勵新時(shí)代革命軍人在強軍興軍偉大征程上再接再厲、再立新功。
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