《保密工作》雜志第10期對退役軍人事務(wù)部組建以來(lái)的保密工作作了專(zhuān)題采訪(fǎng)和系統報道,請看報道——

退役軍人事務(wù)部:保密護航 倍道而進(jìn)-云南能投軍創(chuàng  )產(chǎn)業(yè)投資有限公司

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  2022年9月17日上午,第九批在韓中國人民志愿軍烈士遺骸安葬儀式在沈陽(yáng)抗美援朝烈士陵園舉行,88名為國戰斗犧牲在異國他鄉的志愿軍英烈70多年后在祖國大地上安息。退役軍人事務(wù)部、中央網(wǎng)信辦指導推出的主題直播活動(dòng),多次登上各媒體平臺熱搜榜榜首,上億網(wǎng)友通過(guò)留言互動(dòng)、線(xiàn)上獻花等方式表達了對志愿軍烈士的深切思念。自2018年4月組建以來(lái),退役軍人事務(wù)部這個(gè)共和國“最年輕”的部委,再次受到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。

  組建退役軍人事務(wù)部,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。由于肩負著(zhù)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、服務(wù)國防和軍隊建設的重要使命責任,退役軍人事務(wù)部涉密程度高、涉密任務(wù)多、保密任務(wù)重。4年多來(lái),部保密工作從無(wú)到有、從弱到強,技術(shù)設施日趨完善,工作體系逐漸成熟,對中心工作有效發(fā)揮了服務(wù)保障作用。

初始即嚴 一嚴到底

  成立伊始,部黨組就高度重視保密工作,明確要求“初始即嚴、一嚴到底,一絲不茍地落實(shí)保密責任”,部黨組書(shū)記要忠實(shí)履行保密工作第一責任人職責,部黨組其他同志要帶頭強化保密責任、執行保密規定。

  2018年7月,退役軍人事務(wù)部保密委員會(huì )及其辦公室成立,部黨組成員、副部長(cháng)任保密委員會(huì )主任,各分管負責同志任部保密委員會(huì )委員,積極履行保密工作領(lǐng)導決策、調查研究、督促檢查、協(xié)調保障等職責。2020年設立保密處,2021年配備專(zhuān)職保密干部,2022年增設部保密委員會(huì )專(zhuān)職委員(副司長(cháng)級),逐步建立起部保密委員會(huì )牽頭統籌、成員單位各盡其責、辦公室指導督促、專(zhuān)職委員指導、保密處具體落實(shí)的保密工作責任體系。

  由于是新組建部委,人員來(lái)源多樣化,加強涉密人員管理刻不容緩。部保密辦與人事部門(mén)協(xié)調配合,分級分層做好涉密人員入崗入職、在崗在職、離崗離職全流程管理,嚴格落實(shí)涉密人員出國(境)審批報備制度;每年組織各單位主要負責同志簽訂保密責任書(shū)、全體工作人員簽訂保密承諾書(shū);區分領(lǐng)導干部、新入職人員、借調干部、工勤人員等不同情形,開(kāi)展“靶向”保密教育培訓。一項項管理規范捋下來(lái),一輪輪教育培訓軋下來(lái),最終,實(shí)現了對涉密人員的“全鏈條、無(wú)死角”管理。

  同時(shí),部保密委員會(huì )及其辦公室注重發(fā)揮保密監督檢查的“利劍”作用,采取組織單位自查與適時(shí)重點(diǎn)抽查相結合方式,依法履行責任,實(shí)現全覆蓋督促檢查?!盀榱烁玫匕l(fā)揮警示作用,我們要求對保密檢查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行通報時(shí),必須明確到具體人員,這種做法使各部門(mén)各單位和有關(guān)人員在思想上受到很大觸動(dòng)?!辈勘C芪瘑T會(huì )副主任、辦公廳主任王志明介紹。

  在組織保密檢查中,部保密辦做好統籌,人事、信息化等部門(mén)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢形成合力,緊盯泄密風(fēng)險易發(fā)多發(fā)環(huán)節,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

  此外,針對部分業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展涉外活動(dòng)的情況,部保密辦注重加強外事安全保密檢查和教育提醒,與相關(guān)部門(mén)協(xié)作,邀請專(zhuān)家開(kāi)展行前教育,做到“有出境、必提醒”;建立因公出國(境)證件管理制度,并提前對涉外交流活動(dòng)進(jìn)行安全評估。國際合作司工作人員介紹,這兩年來(lái),部里定期組織開(kāi)展反奸防諜和安全保密專(zhuān)項演練,模擬出訪(fǎng)期間可能出現的突發(fā)情況,幫助大家增強保密意識、提升保密技能,確保在擴大退役軍人事務(wù)部國際合作“朋友圈”的同時(shí),牢牢守住外事工作的保密防線(xiàn)。

重中之重 慎之又慎

  黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視退役軍人工作,習近平總書(shū)記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰略高度,就退役軍人工作作出一系列重要論述,為新時(shí)代退役軍人事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

  針對中央領(lǐng)導同志批示指示多、涉密程度高,涉密文件管理任務(wù)重的工作實(shí)際,該部高標準建設機要室、文件收發(fā)室、值班室等基礎設施,采取電子門(mén)禁等技術(shù)管控措施,全方位加強保密技術(shù)防護。在閱文室、檔案室等要害部位建設中,通過(guò)加裝特殊材料的玻璃貼膜,并安裝具有信號屏蔽功能的保密窗簾,為保密要害部位建設加了“雙保險”,確?!懊堋辈煌革L(fēng)。

  硬件配齊配強,管理也要跟上。辦公廳文電檔案處副處長(cháng)劉東告訴記者,他們專(zhuān)門(mén)制定印發(fā)了中央文件、中央領(lǐng)導同志批示件閱讀、管理、辦理的規定和機要收發(fā)管理規定,并定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查?!氨C芤蟛荒苤煌A粼诩埫嫔?,關(guān)鍵要不折不扣地落實(shí)?!弊鳛橐幻艘圮娙?,敢說(shuō)敢管是劉東的風(fēng)格,發(fā)現不符合保密要求的行為,哪怕是收發(fā)文件的小細節,他都會(huì )不留情面地當場(chǎng)指出來(lái)?!霸绞菬o(wú)意間表現出的細節,越能反映出一個(gè)人真實(shí)的狀態(tài),現場(chǎng)糾正雖然可能會(huì )讓對方下不來(lái)臺,但也可以讓他印象深刻,便于及時(shí)堵塞漏洞?!?/p>

  在管住有形的國家秘密的同時(shí),機關(guān)內網(wǎng)上流轉的大量電子政務(wù)信息更是保密管理的重中之重,只有做好“萬(wàn)無(wú)一失”的準備,才能避免“一失萬(wàn)無(wú)”的后果?!霸陔娮诱?wù)內網(wǎng)建設之初,盡管時(shí)間緊、任務(wù)重,我們堅守保密這條紅線(xiàn),通過(guò)國家保密科技測評中心的分級保護測評后,才正式上線(xiàn)?!币巹澵攧?wù)司工作人員介紹。同時(shí),該部為辦公計算機配備了保密自查自評、安全監控等防護手段,目前已初步建成安全、合規、高效的涉密辦公系統運行環(huán)境。

扎緊信息籬笆 守護國家記憶

  2021年12月,退役軍人事務(wù)部啟動(dòng)退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)工作。優(yōu)待證具有彰顯榮譽(yù)、身份識別、待遇落實(shí)、服務(wù)管理等4方面功能,既是退役軍人和其他優(yōu)撫對象的“閃亮名片”,也意味著(zhù)他們的名字將被列入“國家記憶”。

  “別看只是一張小小的卡片,其背后包含著(zhù)海量數據的采集和匯總。如何在加強退役軍人事務(wù)信息化建設、推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)’中做好保密工作,成為我們面臨的新課題?!辈勘C芪瘑T會(huì )專(zhuān)職委員汪鴻興介紹。

  退役軍人事務(wù)系統組建4年多來(lái),目前,已建成從國家到村(社區)的6級服務(wù)中心(站)60多萬(wàn)個(gè),成為完成全國退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本信息采集、常態(tài)化開(kāi)展建檔立卡的“毛細血管”??紤]到村(社區)層級基本信息采集階段依托互聯(lián)網(wǎng)的現實(shí)情況,為了從源頭上避免失泄密,該部多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對照采集表逐項研究,確保不收集敏感信息。同時(shí),他們進(jìn)一步按照管理權限壓實(shí)保密責任,明確“誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”,并通過(guò)技術(shù)手段,實(shí)現分級分時(shí)段查詢(xún)權限管理。

  為進(jìn)一步加強工作信息保密管理,部保密辦著(zhù)手研究制定專(zhuān)門(mén)的工作秘密事項范圍。他們依據相關(guān)規定,緊扣退役軍人事務(wù)工作實(shí)際,在與各部門(mén)各單位反復研究討論、征求意見(jiàn)后,最終形成了《退役軍人事務(wù)領(lǐng)域工作秘密事項范圍》,并于2020年10月正式印發(fā),其中對退役軍人和其他服務(wù)對象個(gè)人信息及相關(guān)匯總信息如何管理進(jìn)行明確。隨著(zhù)這項工作的推進(jìn),退役軍人事務(wù)部也成為中央國家機關(guān)中,率先完成工作秘密事項范圍制定工作的單位之一,并在相關(guān)專(zhuān)題會(huì )議上進(jìn)行經(jīng)驗介紹。

  任重而道遠者,不擇地而息。如今,退役軍人事務(wù)部保密工作的“四梁八柱”已搭建牢固,并對中心工作發(fā)揮了重要支撐作用。下一步,退役軍人工作將在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指引下,認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述,高揚風(fēng)帆、破浪遠航,部保密工作也將緊跟服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、服務(wù)國防和軍隊建設的新進(jìn)程,積極防范化解重大失泄密風(fēng)險,進(jìn)一步加固保密防線(xiàn),推動(dòng)新時(shí)代保密工作高質(zhì)量發(fā)展。